南教〔2018〕2号 　　

各镇（区）中心学校、中小学（幼儿园），县直各学校（单位），机关各科室：　　

现将《南漳县教育局2018年工作要点》印发给你们，请结合本地、本校（园）、本单位、本科室实际，认真组织学习，细化分解责任，抓好贯彻落实。　　

二○一八年三月十六日          　　

南漳县教育局2018年工作要点　　

2018年，全县教育工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市、县决策部署，全面贯彻党的教育方针，以办人民满意的教育为目标，以提升质量为中心，以立德树人为根本，以优质均衡为主题，以深化改革为主线，以规范管理为保障，突出抓关键、求突破，补短板、强弱项，努力破解新时期人民群众日益增长的美好生活需要和教育发展不平衡不充分之间的矛盾，在“幼有所育、学有所教”上取得新进展，办好新时代人民满意的教育，为推进“三县战略”、决胜小康南漳提供人才和智力支撑。　　

一、加强党的建设，着力推进从严治党纵深发展　　

1、学习贯彻党的十九大精神。深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展系列宣讲讨论、学校思政课教师培训活动，大兴调研之风、狠抓工作落实、强化宣传教育，把广大党员干部、教职工的力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来。　　

2、认真开展主题教育活动。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，以学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想为主要任务，将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话与支部主题党日深度融合，推进党内生活规范化、制度化、常态化。创新党建活动载体，继续实施“三名四有”工程，打造教育党建特色。在县直教育系统培养党员10名左右。　　

3、深入推进基层组织建设。切实落实党建工作责任制，进一步完善考评细则，持续开展党组织书记抓基层党建述职评议考核。探索民办教育机构党组织建设，防止党建工作在教育系统出现“真空”。探索推行校长选任制、培训交流制、定期考核制、表彰奖励制的管理模式，选好配强中小学领导班子。加大校长培训力度，重点开展农村骨干校长培训和名校长研修。完成工会教代会换届，抓好工会干部履职能力培训，创建“四星级教代会学校”2所。发挥群团组织作用，着力做好老干部工作和关心下一代工作，创建省级“示范家长学校”2所。　　

4、切实加强党风廉政建设。推进全面从严治党纵深发展，进一步压实各级党组织管党治党主体责任。坚持“标本兼治、综合治理、突出重点、注重预防”的方针，预防和纠正升学宴、谢师宴、婚丧嫁娶、工作日饮酒、公共场所赌博、酒后驾车等“四风”问题，开展教师有偿补课、滥订教辅资料专项整治。严肃责任追究，坚决查处违纪违规行为，加大典型案例曝光力度，发挥警示震慑作用。　　

5、不断强化意识形态工作。定期开展专题研究，加强分析研判，牢牢把握学校意识形态工作领导权、主导权。完善教育系统对外宣传工作机制，加强与在漳媒体和新闻机构联动，做好重大教育信息和社会关注热点问题的信息发布和政策解读工作。全面完成“南漳教育发布”微信公众号平台建设，积极做好教育舆情监测、回应和处置工作。　　

二、着眼立德树人，着力推进教育全面协调发展　　

6、改进学校德育工作。强化党建统领德育，贯彻《中小学德育工作指南》，持续开展社会主义核心价值观教育和中国梦教育，落实中小学“朝读经典”、幼儿园“起点阅读”要求，发掘优秀案例，推广工作典型。组织第十八届青少年爱国主义读书教育活动，召开全县德育工作现场会，创建省市级“德育工作先进单位”各2所。　　

7、大力推进素质教育。严格执行课程标准，切实减轻学生课业负担。做好语言文字工作，加强科技教育、国防教育、家庭教育等。广泛开展“阳光体育”活动，组队参加襄阳市第十九届中学生田径运动会，推进校园足球特色学校创建，创建全国青少年校园足球特色学校、体育工作示范学校各1所，省市级阳光体育运动先进学校各2所。深入开展“戏曲进校园”活动，加强学生美育和艺术教育，创建省市美育工作先进单位各2所。认真开展校外教育活动，充分发挥青少年校外活动中心服务功能，尝试开展研学旅行活动。　　

8、着力提升教学质量。切实增强“教育质量就是学校生命线”的认识，严格教学常规管理，实行学校月查、中心学校季查、教研室定期抽查制度，加强教学视导。提升教育科研水平，深化课堂教学模式改革，落实校本教研、联片教研、网络教研举措，立项市级教研课题10个、省级教研课题1个，抓好课题研究，注重成果运用。健全教育质量监测评价体系，做好初中、小学教学质量调研检测的考试组织、成绩统计、试卷分析工作，确保小学生毕业合格率为100%，初中生毕业合格率达98%以上，示范高中指标到校招生计划达90%以上。把握高考、中考改革动态，加强考试命题研究，高考本专科上线率达85%以上，本科上线率达45%以上。　　

9、推进学前教育普惠发展。实施第三期学前教育行动计划，扩大普惠性资源，改善保教基础设施条件，确保全县学前三年毛入园率达87%以上。开展城镇小区配套幼儿园专项治理行动，支持优质幼儿园举办连锁园。指导幼儿园贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》，合理安排幼儿一日活动，发挥幼儿园环境创设、区域活动的功能。不断规范办园行为，坚决纠正“小学化”倾向，提高保教质量，创建省市级示范幼儿园1所。　　

10、加快发展特殊教育和民办教育。实施第二期特殊教育提升计划，按照“一生一案”精准施策，通过特校就读、随班就读、送教上门、随园保教等形式，扩大残疾学生接受教育覆盖面。贯彻落实《民办教育促进法》及《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》，按照“支持鼓励、规范发展”的方针，加大对民办教育的指导监管力度，促进全县民办教育稳步健康发展。　　

11、优质发展职业教育和成人教育。开展职业教育进课堂活动，全面落实中小学职业技术认知、体验和实践课程。深化产教融合、校企合作，弘扬“大国工匠”精神。加强职业教育“双师型”队伍建设，指导学生就业创业，提高教育教学质量。根据市场社会需求，指导职教中心开设精品专业，加强重点学科建设，进一步提高技能型人才培养质量。持续开展农村劳动力转移培训、农村实用技术培训，推进县镇两级培训制度化、常态化，为县域经济发展提供人才支撑。　　

三、坚持以人为本，着力推进队伍专业创新发展　　

12、规范教师队伍管理。加强教职工编制管理，规范学校临时用工手续。严格请销假手续，对教职工事假病假严格把关。积极稳妥推进10%的校长、教师定期轮岗交流，招录农村义务教育学校新机制教师102名。　　

13、全面提升队伍质量。继续做好农村义务教育学校教师、免费师范生和高校毕业生以及幼儿园教师的招录招聘工作。巩固提高“国培计划”成果，组织开展名师工作室送教下乡培训、网络研修培训和校本培训，促进教师终身学习和专业发展，全年培训教师2800人（次）、班主任300名、后勤管理及从业人员230名。切实加强对骨干教师、名师和学科带头人的评选、培养、管理、使用和考核，全年评选县镇（校）级名师210名，创建市级语言文字规范化学校、校本培训示范学校各1至2所。　　

14、加强师德师风建设。加强对教师思想政治素质、师德师风的监察监督，强化师德考评，着力解决师德失范、教学行为不规范问题。开展教师职业道德教育，抓好师德教育月活动，运用师德楷模事迹和师德失范典型案例引领和教育教职员工，增强广大教师教书育人、为人师表的责任感、使命感。继续开展“学生喜爱的好老师”评选表彰活动。　　

15、切实保障教师待遇。按时足额兑现教师工资，稳步提高教师待遇。加强教师健康教育，开展心理疏导，缓解心理压力，举办文体活动，增强教师体质。落实教职工定期体检制度，降低教职工病亡风险。在政治进步、专业成长、婚恋交友等方面，为青年教师提供平台和帮助，让青年教师进得来、留得住、教得好、有成就。　　

四、健全工作机制，着力推进教育平安和谐发展　　

16、营造安全稳定环境。严格落实学校安全“党政同责”、“一岗双责”、“失职追责”制度。进一步完善安全基础设施，健全“三防”体系。加强学生安全教育，开展应急演练，提高自护能力。加强校园安全综合防控，开展校园及周边环境综合治理，创建市级“平安校园”、“依法治教示范校”各15所。坚持“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，经常性开展矛盾纠纷排查，提高信访服务水平和政策水平，维护教育稳定大局。　　

17、从严规范财务管理。科学编制预算，强化预算管控，严控预算外支出，落实经费使用法人负责制。继续深化“立体审核、集中支付”的经费管理模式，突出过程管理与动态监控，防范学校财务风险。强化项目过程监督与竣工验收，不断提高工程质量。加强学校固定资产管理，建立健全配置、使用、处置管理制度。　　

18、加强系统内部审计。健全内部审计制度，开展干部离任经济责任审计。加强食堂账务及债务监管，严防财务违规、债务新增及“三费”超支。积极配合省义务教育经费保障机制落实专项审计，按要求抓好整改。　　

19、提高后勤保障能力。继续开展“四个创建”活动，争创省级食品安全放心食堂1所，市级放心食堂、文明宿舍、放心超市、绿色生态校园8所，改善学校后勤基础条件。规范食堂物资采购管理，建立可追溯源头的食品安全保障体系。按照“公益性、非盈利性”原则，落实饭菜成本核算与伙食价格公示制度，确保学生吃得起、吃得好、吃得放心。完善校园风险管理机制，确保校方责任等政策性保险投保率达100%。　　

五、聚焦群众关切，着力推进教育公平优质发展　　

20、推进城乡义务教育一体化改革。加快办学条件改善进度，完成年度“全面改薄”项目、学前教育及教师周转宿舍建设任务，县一中教学楼新建及旧教学楼改建、县二中水网电网改造任务，县特殊教育学校校舍维修及送教上门任务。推进卞和小学校园面积扩容，加快徐庶学校建设步伐，启动青少年校外活动基地建设。加快城乡义务教育一体化进程，努力扩大优质教育资源供给，逐步消除“大班额”，有效缓解“择校热”。做好残疾学生、贫困生、学困生、留守儿童等群体的关爱工作，确保适龄儿童少年入学率达到100%，三类残疾儿童少年入学率达到95%以上，九年义务教育巩固率达96%以上，初中三年巩固率保持在96%以上，进一步提升普及水平。　　

21、启动招生考试制度改革。稳妥推进普通高中“分层分类、选课走班”课堂教学模式改革，推行高中学生综合素质评价。向考生及家长宣传高考改革动向，指导各高中提前做好高考改革的准备工作。深入实施招生考试“阳光工程”，全面提高精细化管理水平，维护招生考试公平公正。　　

22、深化教育信息化试点改革。实施信息技术应用能力提升工程，提高教师信息技术应用能力。以“国培计划”、“一师一优课”为契机，创新应用方式方法，推进信息技术应用与教育教学深度融合。坚持建、配、管、用、研并重方针，推进教育装备标准化建设，完成200套投影仪更新、18个计算机教室改造、电子办公平台建设任务，建设3至5个教育信息化项目亮点。组织开展实验技能操作考试、自制教具和电教论文评比等活动，充分发挥实验、图书等功能室的使用效益。　　

23、强化简政放权改革。贯彻落实国务院、教育部和省政府关于取消行政审批事项的相关决定，进一步规范教育行政审批程序，抓好规范性文件清理。完善教育行政权力清单和责任清单制度，推进“双随机一公开”工作。　　

24、落实精准扶贫政策。精准掌握家庭经济困难学生信息，确保建档立卡家庭学生优先获得资助，其他贫困家庭学生“应助尽助”，全年资助家庭经济困难学生10900人次。继续做好大数据比对问题线索整改规范工作，积极开展扶贫领域不正之风专项治理。配合深圳莲夏慈善基金会抓好“爱心助学”活动，广泛争取社会救助帮扶，为贫困学子架设爱心助学桥梁。加强精准扶贫驻村队伍建设，落实驻村工作责任，圆满完成驻村工作任务。　　

25、提升教育督导水平。围绕教育重点、热点、难点问题，开展责任督学挂牌督导活动，提高督导质量。对17所学校进行办学水平督导评估，提升学校办学水平。抓好镇（区）教育工作目标、校长工作实绩考核，科学调整考核区结构，确保分组考核标准统一、结果客观公正。　　

26、加强学校特色文化建设。因地制宜、突出特色，抓好学校文化建设，精心构建美丽校园，形成文化品牌，建立文化自信。不断丰富充实党建文化、思政文化、制度文化、管理文化、教研文化、廉政文化等文化内核，积淀文化底蕴，打造“一校一品”，努力实现校园物质文明和精神文明的和谐统一。　　

27、切实加强机关自身建设。完善教育局机关系列制度，打造学习型、廉洁型、效能型、信息化机关。强化机关效能建设，简化公务接待，转变文风会风，严肃查处懒政怠政、失职渎职等不作为、慢作为、乱作为行为，形成简约、朴实、高效的工作作风。继续做好社会治安综合治理、人口与计划生育、文明创建、门前三包、档案、保密、政务公开、机关电子日志考评、重点工作督查督办、信息宣传、公文办理等工作。　　

28、认真完成中心工作任务。按照县委、县政府要求，完成招商引资、争项争资、社会固定资产投资、精准扶贫、信访维稳、棚户区改造、建议提案办理、爱国卫生、五城同创、冷水河河库长制等各项工作任务。