南漳县人民政府教育督导室文件

南政教督〔2013〕5号

关于义务教育均衡发展专项督导评估情况的通报

各镇（区）中心学校、中小学，县直各义务教育学校：

为确保全县义务教育均衡发展工作，在今年10月顺利通过省政府评估验收，力争荣获“义务教育均衡发展示范县”称号，2013年5月28日至6月14日，县人民政府教育督导室组织专班，依据《南漳县义务教育均衡发展督导评估方案》（南教文〔2012〕146号）精神，从领导重视、办学条件、教师队伍、教育发展四个方面，对59所中小学义务教育均衡发展工作做了全面细致的检查评估。现将评估检查情况通报如下：

一、主要成绩

1、加大投入，积极建设，努力改善办学条件

全县推进义务教育均衡发展以来，各学校积极行动，高起点规划、高标准要求、高效率行动，学校面貌正在发生翻天覆地的变化。一是上级拨款，基础设施标准化项目建设如火如荼。如城关实验小学、九集中学等多所学校塑胶运动场已经完工，即将交付使用；涌泉完小、长坪中学等多所学校的的综合楼、教师周转房、大门建设热火朝天。二是学校自筹资金，努力改变校容校貌。各校对照教育均衡验收标准，不等不靠，从有限的学校公用经费中挤出资金，绿化校园，整治环境，维修校舍，添置设备。据初略统计，在改善办学条件等方面，学校自筹资金一般在3万至80万元不等。三是积极加强校园文化建设。各校根据自身实际和文化底蕴确立的校园文化建设项目，深入推进校园文化建设。如九集镇石门小学赏识教育，东巩太平小学叶贴画，长坪中心小学的竹文化建设特色鲜明、效果明显。

2、互相交流，加强培训，均衡建设教师队伍

去年以来，县教育局大力实施城乡教师援助工程，强化教师培训，提高农村教师待遇，使农村义务教育学校的教师配备不断均衡。一是强化交流。通过开展城乡交流、校际交流、结对帮扶、定期支教、挂职锻炼等多种形式，促进了优秀教师资源共享，探索并形成了有利于教育均衡发展的教师交流模式，有力推动了偏远和薄弱学校教育教学质量的提高。县实验小学和城关实验小学均派出优秀骨干教师到胡营、李庙、长坪支教，他们的新思想、新方法在这些学校发芽开花，他们的示范引领作用得到充分发挥。各镇区分别进行了镇域内教师交流，全县教师交流比例达10%。即将镇中学、镇小学的富余教师下派至偏远薄弱学校支教，有效缓解了这些学校师资紧缺的矛盾，推动了区域教育均衡。二是开展了多种形式培训。各校加大培训经费的投入，鼓励支持教师参加省市县各级组织的教育教学业务培训，有目的、有计划地开展教师队伍思想道德、教育观念、业务技能培训，重视青年教师、骨干教师和名师培养，重视班主任培训。同时，积极开展校本培训，通过校本培训，着力解决教育教学中存在的突出问题。通过检查，各校校本培训有方案、有计划，做到“人员、时间、地点、经费”四落实，并有一定的考核办法。三是提高待遇。农村教师、到农村学校交流教师同，时享受派出和接收学校的福利待遇，按月发放了交通费，有力地调动了农村教师的工作积极性。

3、规范办学，强化管理，全面提高义务教育办学水平

一是规模和班额得到有效控制。各校均制定有随机分班制度和教师均衡分班制度，绝大多数学校大班额得到控制，小学在45人以内，中学在50人以内。在教师分班上，实现了骨干教师与非骨干教师、年轻教师与中老年教师的合理搭配，学生和学生家长都比较满意。二是特色学校建设步伐加快。各校在特色学校创建上因校制宜，扬长避短，特色亮点不断显现。各校围绕拓展内涵、加深深度、提高精度、扩大范围的要求，大力开展特色活动。县实验小学、城关实验小学以“雅文化”和“汴河之韵”等为题打造的特色校园文化蜚声省内外。三是办学行为进一步规范，广大群众对教育的满意度不断提高。其具体表现为，“划片招生，就近入学”得到执行。县直、各镇区学校都出台了划片招生就近入学方案，学籍管理进一步规范；课程计划得到严格落实。各校都能开齐课程，开足课时，地方课、校本课和实践课都有专人、有教案、有检查、有考核；节假日补课、乱收费、过重作业负担得到禁止。各校均与教师签订有“承诺书”，学生家长反映好；学生评价更加全面。各校均制订有学生评价制度和方案，形成了学生综合素质评价体系和教师发展评价体系；“阳光体育活动”全面开展。各校均落实了每天一小时的体育锻炼，“大家唱、大家跳”活动开展好。四是教育质量明显提升。素质教育得到深入实施，小学学生学业合格率达100%，初中达到98%以上。各校认真落实《学校德育序列活动方案》，通过开展“文明班级评选”、“星级学生评选”、“十佳少年评选”、“学校小名人评选”等形式，中小学品德素质明显提高。

二、存在问题

1、少数学校对于学校管理创新工作思考不够，满足于常规管理，疲于应付，教师工作缺乏激情。

2、个别学校对交流教师缺乏规范管理，交流教师的作用没有得到更好地发挥。

3、少数学校的资料收集、整理和归档工作没有达到高标准的要求。

三、工作要求

1、要继续加大义务教育均衡发展力度，让每所学校、每个教职工都能认识到教育发展的机遇，明确每个人的责任和义务，全身心投入到教育均衡发展中去。

2、要加强均衡档案的精细管理，逐条对照检查，发现问题及时补救。

3、要加快学校工程建设进度，严格按教育均衡发展路线图的要求保时保质保量高标准完成建设任务。

附件：义务教育均衡发展专项督导评估结果