南教发〔2020〕60号

各（镇）区中心学校、中小学，县直各义务教育学校：

  为切实加强义务教育有保障工作，贯彻落实省、市关于做好控辍保学工作的相关要求，进一步强化全县各义务教育学校控辍保学责任意识，全力推进教育精准扶贫，确保我县义务教育适龄儿童以及“特殊关爱”学生等无一人辍学失学，实行“应入尽入”、“应学尽学”、“应返尽返”、“应助尽助”，决定在全县开展2020年秋控辍保学专项督查。现将有关事项通知如下：

一、督查内容

重点督查机构是否建立，方案是否制定，包保责任制是否落实，监测机制是否完善，入学通知制度、劝返复学制度、造册登记制度、关爱帮扶制度、辍学报告制度等措施是否得力并落实到位。

1、是否实行通知“通知入学制”。各地各校是否在开学前，根据公安户籍部门提供的人口信息，认真核实适龄儿童少年情况，全面摸排造册，做到“应入尽入”无遗漏，对达到入学年龄的儿童少年，是否按照免试就近入学原则，印发入学通知书，并送达监护人手中。

2、 是否实行“辍学报告制”。开学后，各地各校是否随时掌握学生在校情况，是否底数清楚，随时更新，动态管理，所有学生是否人籍合一。对48小时未到校又未履行请假手续的学生或其他“疑似辍学”的学生是否立即向当地所在地人民政府和县教育局报告。是否有劝返责任人，落实“一生一案”“一校一策”。

3、是否建立结对帮扶和家访登记制度。各地各校是否建立帮扶制度，重点是建档立卡户学生、残疾学生、留守学生、学困生、心理障碍学生等。对因残疾或其他原因无法来校就读的学生是否有送教记录及过程资料。

4、档案资料是否完善。各镇区中心学校、各学校是否建立工作台账，及时将控辍保学资料收集、更新、整理，由专人管理，做好存档迎检工作。对省教育厅挂牌督办的三类特殊群体（疑似辍学学生核查、残疾学生安置、建档立卡贫困生）是否做到“一人一案”核查安置，“一人一档”印证备查，印证材料要做到“八有”，即网上有学籍、教室有课桌、寝室有床铺、请假有手续、贫困有资助、送教上门有记录、重病重残有鉴定、联系方式有人听。

二、督查时间

2020年10月21至11月30日

三、督查方式

1.学校自查。自即日起，各地各校对控辍保学工作开展情况进行全面自查，确保有关措施落实到位。

2、各镇区专项检查。各镇区中心学校要对辖区内学校控辍保学工作落实情况逐校开展全面督查。

3、教育局抽查。县教育局组成专班，通过实地督查、走访和电话访的方式对各地各校控辍保学工作开展督查。县教育局专班到每个镇区至少抽查一所初中、一所完小、一个教学点，县直义务教育学校必查。通过适当方式直面师生、家长，抽查核实建档立卡学生、残疾儿童少年受教育情况。

四、督查要求

本次督查结果将作为全县评选控辍保学先进单位和个人的重要依据之一。严格执行“一票否决”：辍学率超过2%的实行“一票否决”，2020年秋有违规招生现象，起始年级存在大班额现象的实行“一票否决”，特殊关爱学生没有“应入尽入”的实行“一票否决”，对本次督查中敷衍了事、弄虚作假的单位予以通报批评。

                         2020年10月26日