同志们：

今年是市委确定的作风建设“服务年”，强调在“十四五”开局之年要迈好第一步、见到新气象。元月11日，全县召开政府系统“锤炼过硬作风，奋力担当作为”主题活动动员大会。这是县政府以作风建设为突破口，狠抓工作落实吹响的“集结号”，号召全县政府系统广大党员干部要以“开局就是决战，起步就是冲刺”的劲头推进工作，以真抓实干、狠抓落实的硬朗作风启程出征。经请示县政府领导同意，今天，召开教育系统作风建设动员大会，目的就是：认真学习贯彻政府系统“锤炼过硬作风，奋力担当作为”主题活动会议精神，在全县教育系统大力弘扬“实说、实干”的务实作风，牢固树立“狠抓落实、务求实效、注重质量”的工作导向，全面提高教育工作在全县大局的美誉度和人民群众对教育工作的满意度，为推进教育发展“十四五”规划 “开好头、起好步”夯实坚强的作风保证。

刚才，我们一起观看了《百姓问政》视频，爱民同志宣读了《政府系统主题活动实施方案》，仕龙同志宣读了《县政府设立“蜗牛奖”“鸵鸟奖”实施方案的通知》，国成同志宣读了《教育系统“重‘两实’、提‘两度’ ，强作风、勇担当”主题活动实施方案》。稍后，柏县长还要做重要讲话，为我们开展主题活动、推进教育高质量发展指方向、提要求、教方法，我们一定要认真学习、抓好贯彻落实。下面，根据县政府总体部署和要求，结合教育系统工作实际，我先讲三个方面的意见。

一、统一思想，充分认识开展作风建设的重大意义

“风正则百官皆守，风不正则百弊俱生”。一个单位干部职工的思想观念、精神状态和工作作风，决定一个单位的工作水平、工作效率和整体形象。作风问题不仅关系到工作效能高低、发展环境优劣，更关系到民心向背、事业兴衰。从这个意义上来讲，一个单位只有实现干部作风的大转变，才能有工作效能的大提升，才能推进各项事业实现大发展、大进步。全县教育系统党员干部要充分认识开展主题活动的重大意义和现实意义，统一思想，提升站位，高度重视并切实抓好作风建设。

第一，教育事业的发展备受社会关注。好作风推进事业更好更快发展。教育作为最基础的民生，与人民群众利益息息相关，备受群众关切、领导关心、社会关注。教育部门作为全县最大的系统，工作线长、面广、量大，情况复杂，直接面对家长学生，直接涉及群众利益。划片招生、升学考试、项目建设、安全管理、教师招聘、评先晋级和学生资助等诸多领域敏感问题较多，稍有不慎就会引起群众不满，引发缠访、闹访、集体上访、越级上访事件，处理不当还会引发网络舆情，影响社会和谐稳定，有损教育形象，决不可掉以轻心。

第二，教育系统的干部作风影响深远。推进南漳教育公平而有质量的发展是对南漳未来发展最具影响力的工作和最得民心、最有良心的事情，我们这一任班子和全县“师者”一定要倍加珍惜、长期坚持、努力做好。教育系统不同于其他战线，在座各位可以说是“师者之师”，是教育系统的“关键少数”，大家是教育系统的“领头羊”和“风向标”。短期内，教育局机关干部和督学、书记、校长、园长的作风影响当前的教风、学风和行风，影响教育质量的提升。长远来看，如果我们作为管理者的作风跑偏、自毁长城，那么针尖大的窟窿能漏斗大的风，我们的教师就会效仿，我们培养的学生就不可能扣好人生第一粒扣子，就会在“怎么培养人、培养什么人”方面出问题，这将影响一个人的人生和一个家庭的命运，甚至是一个国家的希望和一个民族的未来。

第三，教育环境需要我们自身营造。当前，我县教育事业的改革和发展既面临着良好的发展机遇，又面临着严峻的挑战。我们要优化教育资源、破解发展难题、促进教育公平、提升教育质量，教育不能唱“独角戏”。必须形成政府主导、部门联动、社会关心、群众参与、合力攻坚的“大合唱”。赢得领导的认可、群众的好评和部门的支持，首先靠自己努力、自己争气，以我们的实际工作，提升教育系统工作自身的美誉度和人民群众的满意度，创造风清气正、干事创业的好环境，以实干出实效，以实绩赢口碑、赢形象、赢支持，赢得发展的优良环境、赢来更大的发展空间和发展机遇。

二、抓住关键，切实解决干部作风中的突出问题

作风建设永远在路上。近年来，在大家的共同努力下，全县教育事业发展取得了新进步，办学条件、师资队伍、教学质量等方面都有了质的飞跃， 得到社会各界的广泛认可。我到教育局工作才40多天，经历几次省市督导检查，实地调研了32所学校、幼儿园和校外培训机构，督办协调了一些重点项目建设，化解了一些存量矛盾和遗留问题，打了一些硬仗、也打了一些胜仗，逐步了解了一些情况、认识了一些干部。有安排、有检查、有结果的工作方法，以做事看品性、以成效看能力、以落实看作风的评价标准，言必行、行必果的理念和态度，在一定程度上引起了系统上下的触动和反思，一股勤勉干事的好风气、一些正能量的好现象、一种实说实干的新气象正在教育系统内部不断产生和涌现，发生了一些可喜的物理变化，这是大家共同努力和致力改变的结果。坚持下去，假以时日，定会发生我们期待的正能量的化学反应。但是我们教育系统干部作风建设方面，也还不同程度的存在一些不容忽视的问题。转变作风不可能一蹴而就，不在一朝一夕，但正视问题永远是第一步。俗语说，你永远无法叫醒一个装睡的人。任何一个单位，不怕有问题，怕的是有问题装作看不见，有问题不愿解决，麻木不仁，掩耳盗铃，得过且过，工作上玩“击鼓传花”游戏，对待事情“打太极”，人际交往搞“阴阳两派”。凡此种种，在我们身边都有表现。

由彼及此，举一反三。反观我们自己，在教育系统内部，这种自我感觉良好、不愿承认落后的掩耳盗铃现象，自认足够努力、自我要求很高、已经不合时宜的迂腐过时现象，无限放大一俊、拼命遮掩百丑的鸵鸟心态，习惯温水煮青蛙、以为火没烧到脚背上的麻木不仁现象，貌似与世无争、随遇而安、看淡一切，实际是无所追求、不思进取、懒汉思想的佛系、丧文化现象（对生活的态度，有也可，无也可，不争不抢，不求输赢的心态和生活方式，对工作是基本完成自己的任务，没有过高的追求，对人无欲无争，不温不火，多和稀泥，不得罪人），或多或少地在教育系统有所表现。教育部门是个业务部门，也是个政策性强的政治部门，有纪律、有规矩、有组织原则、有明确的上下级领导和被领导关系、有安排和服从的要求，单位不是家庭，家庭讲情讲爱讲理，原则规则可有可无、可松可紧，单位主要领导是班长不是家长，可以关心不能护短。从这个角度来看，存在的诸多问题亟须正视，端正态度，拿出勇气，亮剑斩恶，尽快解决。经过梳理和反思，问题主要集中表现在以下几个方面：

一是消极怠工，混在岗位。在局机关股室、二级单位，有个别同志业务能力不足，平时不注重教育政策研究和业务知识学习，出现本领恐慌。提笔写不了材料，开口讲不了政策，下乡指导不了业务。有的同志甚至连一个简单的通知、一篇简单的总结都写不了，自己却浑然不觉，把自己不会干当做不干事的挡箭牌，成天溜边，在机关养老。在基层学校、幼儿园，有个别负责同志求稳怕乱不敢为、不愿为，看摊守铺，当一天和尚撞一天钟，甚至钟也撞不响。只要不出事，宁愿不干事。遇到问题就躲，碰到难题就让，生怕触及矛盾得罪别人。

二是推诿扯皮，政令不畅。这些主要表现在机关股室和二级单位，一些干部缺乏担当意识、危机意识，不推不动，甚至推而不动。一件事情催几遍，一个材料要几回。搞上有政策、下有对策。好事往自己身上揽，麻烦事往别人身上推。有利益的事争着上，有责任的事相互推。分内的事搪塞推托，讨价还价；分外的事一点儿不干，汤水不沾。县委、县政府和市局安排的综合性工作，只要是涉及多个股室配合落实的，或者是一些职责交叉、边界不太明晰的工作，大家都想甩手，你推我，我推你，踢皮球，打太极，往往等到要报送结果时还没有落实下去，工作非常被动。甚至还有个别股室以规则、程序为由，借口分管局长没有安排，搞各自为政，兄弟股室之间分你的局长、我的局长，互不买账、互不配合。

三是作风漂浮，效率不高。有些同志抓工作浮在面上，不深入、不具体，很少沉下去到基层调研、到现场办公，习惯于看材料、听汇报，往往是以会议贯彻会议、以文件落实文件，解决不了“最后一公里”问题。很多事情纸上谈兵，落不到实处。这就是我经常提到的：只布置，不检查。把说了当做了，把做了当做好了。还有个别股室、学校为民服务意识不强，门难进、脸难看、话难听、事难办，办事拖沓、不作为、慢作为等现象时有发生。个别学校校长、园长高高在上，对群众、对师生颐指气使，张嘴就是我说了算，这事儿我不管，有本事你找教育局去，伤害了群众感情，激化了干群矛盾，某种程度上影响了教育整体形象。个别单位班子凝聚力不强，没有形成战斗堡垒，而是在堡垒中“战斗”。班子内部有杂音、有内耗，学校管理水平不高，甚至管理粗放，导致问题矛盾不断，12345热线和政府网上举报不断。

四是任性耍权，为政不廉。有极少数干部“官本位”思想浓重，用群众的话说，就是“火柴头大的权力，能舞出长矛枪的威风”。在工作岗位上，首先想到的不是人民利益、事业发展和原则规矩，而是个人利益为大、私人感情在前，深谋远虑在法纪边缘，公权私用、拿着权力做交易。用人情代替原则，视感情重于党性，在一定程度上造成了很坏的影响。比如学校跨片区违规招生、贫困生资助等问题，科长、股长打招呼，校长、园长卖人情，一定程度造成了择校热持续升温、大班额治理成效缓慢、教育扶贫资助不精准等问题。还比如治理教师有偿补课、推销教辅的问题，有人打招呼，碍于情面，受了些“感情贿赂”，就大事化小，小事化了，搞查无实据，批评教育，下不为例，久而久之就习以为常、积重难返。有一种“心机”叫班主任调座位，看似很公平，实则套路满满。有一种昧良心叫课内不好好教，课外收费辅导才讲重点。在常人看来，这些事情是社会风气影响师德失范，师风变异，我倒认为，于师德师风而言这是堕落，于职业初心而言这是背叛，于为人处世而言是黑良心，当为全体“师者”所不齿、所痛恨、所不为。师者，传道授业解惑。学高为师，当把所学毫无保留传授给全体学生，身正为范，当做生之表率、人之楷模，为人师表，总得有师表的样子，诲人不倦，总得有诲人的底气，唯有此，才无愧教师这个太阳底下最光辉的职业称号和职业荣誉。

五是作风散漫，纪律不严。有的同志自由主义严重，不讲规矩，不守纪律。在工作中，该请示的不请示，该报告的不报告，该通气的不通气。在言论上，不分场合、不负责任地信口开河，发泄私愤。有的只讲组织关照，不讲组织原则，缺乏服从意识，缺乏纪律观念，不按规矩办事。这一点有两个方面我感触比较深。一方面是会议纪律。我发现我们教育系统开会时，有无故不到的、缺会代会的，有会上玩手机的、交头接耳的。特别是会场上的手机铃声此起彼伏，无所顾忌。另一方面是请假报备。我们的干部工作时间不打招呼就私自外出，单位签到流于形式，一人代签一个股室。分管局长不知道股长去向，股长不知道干部去向。督学、校长、园长工作时间擅自离岗，离开属地也不请假、不报备。

以上种种现象虽然只表现在个别党员干部身上，但影响很坏、危害很大。这些问题影响我们细心呵护、来之不易的教育形象，影响勤勤恳恳、苦干实干同志们的积极性，损害人民群众对我们信任，阻碍教育事业的发展。此次作风建设主题活动，就是要以刀刃向内的决心，以刮骨疗伤的勇气，向作风“诟病”用药，拿作风“顽疾”开刀，大力转变工作作风，提高工作效率，优化发展环境，凝聚教育发展的磅礴力量，推动教育事业高质量发展。

三、持之以恒，推进干部作风建设取得实效

作风建设涉及思想、工作、生活等方方面面，是一项长期的、复杂的系统工程。转变作风犹如治病，病来如山倒，病去如抽丝。不可能今天会一开，明天大家的作风都焕然一新。作风建设需要持之以恒，常抓不懈，久久为功，最终水到渠成、蔚然成风。我们要大力弘扬实说、实干作风，要当老实人，说实在话，办实在事。工作可以做好再说、多做少说，甚至是做了不说，但一定不能只说不做。我们要用实实在在的工作成效来检验我们的工作作风，要用实干来提升教育系统的整体美誉度，要用实绩来赢得人民群众对教育工作的满意度。当前，主要抓好以下几个方面：

一要抓责任落实。教育系统上下从我做起，从局领导班子做起，要夯实责任体系，要形成一级对一级负责、人人都履职尽责的责任格局和责任意识。局党组要对县委、县政府负责，领导班子成员要对局党组负责，股室二级单位要对分管领导负责。每个人、每个岗位都要有明确的责任目标，每项工作、每件事情都要有明确的责任人。要把责任的边界划分清楚，哪些是督学的属地管理责任，哪些是校长园长的第一责任，哪些是分管领导的分管责任，哪些是具体干事的直接责任。要形成责任体系、责任链条、责任闭环，让千斤重担大家挑，人人肩上有责任。

二要抓工作务实。习近平总书记说过：行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。当前，全县教育发展“十四五”蓝图已经绘就，各项重点改革事项和目标任务已经明确，我们最需要的是抓好落实，只有把既定的事项一件一件落实、落细、落地，才能实现办人民满意教育的总体目标。我来教育系统工作后，在不同的时候、不同的场合都反复讲过，凡事有布置，就要有检查，有检查就要看实效。不怕事情小，就怕不真搞。共产党人最讲认真二字。推进南漳教育公平而有质量的发展、办人民满意教育，我们要发扬钉钉子精神和蚂蚁啃骨头的精神，一项工作一项工作抓落实，一件小事一件小事重务实，一个环节一个环节搞扎实，一个脚印一个脚印踩踏实，坚持把虚功做实、实功做细、细功做深、深功做久、久功做成。紧盯目标不放松，不达目的不罢休，以实干笃定前行，推动既定工作蓝图变为现实。事实证明，这种方法是行之有效的。在这一个多月来，我们先后迎接省政府督导检查、常态化疫情防控、破解征迁工作难题、组织模拟高考等事项，都取得较好效果，事事都有看得见摸得着的实效。

三要抓能力提升。想干事是一种态度，会干事是一种能力。习近平总书记指出：“党员干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领”。面对教育发展的新形势新任务，光有“想干事”的热情是远远不够的，还要有“会干事”的能力。能力不是天生的，而是在于不断的学习、思考、实践和感悟。教育工作者只有在教育教学的实践中，经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，在“急难险重”的一线，才能练就“宽肩膀”，才能挑起“千斤担”。在座的都是党员领导干部，要认识本领不足，克服本领恐慌，及时扭转本领落后的局面。不断加快知识更新，把学习当成一种习惯和追求，勤于从书本中学习，善于从实践中学习，虚心从他人身上学习，补齐知识弱项、能力短板和经验盲区，不断提升担当的能力和底气。用能力去创先争优，发扬“逢先必争、是优必创、有冠必夺、见旗必抗”精神，除了“鸵鸟奖”“蜗牛奖”，其余的金杯、银杯、群众的口碑我们都要积极争取。

四要抓监督问责。没有监督的信任是放任。没有监督问责，就没有真正的落实落地。在作风建设主题活动中，我们要始终坚持问题导向，相关股室要围绕作风建设的六个方面修订完善规章制度，比如：教育战线工作纪律、政务值守制度、公文传阅处理制度、公务接待管理制度等。办公室和行政监察股要建立长效、常态监督问责机制，真正做到工作布置在哪里，监督就要跟踪到哪里。要严格执行“四不三直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场、直面问题）的督查要求，对发现存在较大作风问题的学校（单位）或个人，直接点名、即时通报曝光，全面压实主体责任。对那些任务面前懈怠乏力的人，困难面前畏首畏尾的人，群众利益面前漠不关心的人，个人私利面前放弃原则的人，要毫不含糊、毫不手软地采取组织措施和纪律责任追究。特别是对那些触犯法纪的党员教师，一定要依法依规严肃处理。近期，我们教育系统就有多起典型案例受到查处。某中学一名党员教师酒驾被拘役两个月缓期三个月执行，还将受到党纪处分；某小学一名女党员退休教师涉赌被县纪委给予党内严重警告处分；某中心学校一名男教师因涉黑，目前正在被网上追逃，将被清理出教师队伍。教师不同于其他职业，为人师表是我们的道德高线，遵纪守法是我们的红线底线，一旦突破底线，逾越红线，必将被严肃处理，直至清理出教师队伍，绝不姑息迁就。

同志们， 山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。作为南漳教育的中流砥柱，我们要站高谋远，求真务实，善作善成。希望大家带着责任做工作，带着激情谋事业，心怀教育梦想，手握奋进之笔，续写南漳教育事业高质量发展的新篇章。