南教发〔2021〕53号

各镇（区）中心学校、中小学（幼儿园），县直各学校，局机关（含二级单位）：

为深入贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为和纠正“四风”问题的重要指示批示精神，进一步深化作风建设、驰而不息纠“四风”，不断巩固深化中央“八项规定”和省市相关实施细则精神，坚决纠治“四风”隐形变异问题，遏制“四风”反弹回潮，推动教育系统党员干部严格遵规守纪、廉洁自律，营造风清气正的良好社会风尚，现根据南漳县纪委监委《关于整顿“四风”问题的通知》及局领导要求，现将有关事项通知如下：

一、整治对象：

局机关（含二级单位）、各镇（区）中心学校、全县中小学、幼儿园

二、整治内容：

深入查找享乐主义、奢靡之风和官僚主义、形式主义等“四风”陋习，突出重点，紧盯严查“四风”隐形变异问题，具体内容：

1、公务接待管理。如超标准接待、变相同城吃请、虚列餐饮报销、“化整为零”分批列支报销、“一函三单”不完备、借集体活动之名聚餐公款吃喝、利用学校（单位）食堂变相吃喝、工作日期间饮酒等问题。

2、“三重一大”执行情况。如不严格执行“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用）事项决策制度、不集体商讨研究、不按规定请示报备、不严格按程序立项招投标等问题。

3、婚丧喜庆事宜。如党员干部及其为父母、子女操办婚丧嫁娶、升学宴、谢师宴等喜庆事宜不申请、事前15天前不报备，不按规定如实报备，超范围、分批次、多地点变相操办；违规接收服务对象礼品礼金等问题。

4、校园形式主义。如“层层加码”重复督办检查过多过滥；督查检查评比考核等事项名目多、频率高；各类调研、统计、信息采集等活动交叉重复，随意布置；各项活动要求过度留痕，“表”叔“表”哥泛滥；各类校园创建过于频繁、各类校园竞赛活动过多过滥；地方和部门在落实安全稳定、精准扶贫、扫黑除恶、商业活动、创优评先等工作随意向学校和教师摊派等干扰学校正常的教育教学秩序，额外增加教师工作负担等突出问题。

三、整治时限：

即日起至12月底。

四、整治阶段：

“四风”问题集中整治自6月底启动，到12月底结束，共分自查整改、监督检查、总结提升三个阶段。

（一）自查整改阶段（6月至8月）。局机关（含二级单位）、各镇（区）中心学校、各中小学校（幼儿园）要做好动员部署，对照专项整治重点、管理规定全面开展清理排查、自查自纠，深入查找学校（单位）及领导个人存在的“四风”方面的问题，并针对清理查摆的问题建立台账清单（见附件），主动抓好整改。各地各学校单位“四风”问题自查整改报告请于7月20日前上报至教育局行政监察股备案。

（二）监督检查阶段（9月至10月）。聚焦“四风”整治重点，县教育局行政监察股将联合县纪委监委派驻教育局第六纪检组、财务管理和发展规划股等相关工作人员将采取集中明查、专项检查等方式，对各地各学校（单位）“四风”问题开展监督检查。监督检查阶段县教育局将畅通举报渠道，行政监察股针对各地各学校（单位）暴露的突出“四风”问题有针对性开展专项督察调查，对涉嫌严重违规违纪问题将移交纪委监察部门立案审查。

（三）总结提升阶段（11月至12月）。各地各学校（单位）针对“四风”问题集中整治行动暴露查找出的管理薄弱环节、漏洞问题，进行全面总结反思，并结合相关管理规定建章立制，进一步完善健全防范、纠治“四风”问题监督管理机制，坚持依法依纪依规管钱、管人、管事，让“四风”问题无法“隐身”，无处遁形，不断巩固专项整治行动成果。各地各学校（单位）“四风”问题集中整治工作总结于12月20日前报送至县教育局行政监察股。

五、工作要求：

（一）加强组织领导，明确工作责任。为抓好“四风”问题集中整治，县教育局成立以局党组书记、局长郑昌俊为组长，其他局领导班子成员为副组长，局行政监察股、财务管理和发展规划股等相关股室负责人为成员的专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在行政监察股，具体负责专项整治工作。各地各学校（单位）要高度重视，切实担负起作风建设主体责任，加强对“四风”问题集中整治工作的组织领导和统筹部署，密切配合，形成合力，细化工作措施、压实工作责任，确保集中整治工作成效。

（二）强化监督检查，严肃问责追究。行政监察股将牵头组织相关股室成立专班采取线索摸排、账目倒查、痕迹倒查、发票倒查、实地调查等方式，对局机关及局属二级单位、各镇（区）中心学校、全县中小学（幼儿园）进行专项财务检查；综合运用明察暗访、集中抽查、受理举报等形式，通过全面排查和重点检查，突击暗访检查和线索追踪相结合，紧盯重要节点、重点部位、重点人群、重大项目，及时发现和掌握“四风”问题线索。对各地各学校（单位）暴露和发现的严重“四风”问题坚持“零容忍”，依纪依规严肃查处。对相关学校（单位）存在的禁而不绝的“四风”问题坚持露头就打，点名道姓通报曝光；对改头换面、隐形变异“四风”问题，坚持现形就抓，层层剥开“隐身衣”；对顶风违纪“四风”问题，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任，坚持实行“一案双查”，持续释放严格监督执纪、驰而不息纠治“四风”的强烈信号。

附件：南漳县教育系统“四风”整治查摆问题清单（请到局行政监察股工作群中下载）

2021年6月25日