（2021年9月10日） 

尊敬的罗书记，各位领导，同志们：

在秋天这个美好的丰收时节，我们迎来第37个教师节。今天，县委罗书记亲自带领县“四大家”领导和相关部门负责同志一起，深入学校，看望慰问师生，关心勉励教师，召开座谈会听取意见建议，我们和全体教师深切感受到党和政府以及全社会尊师重教的浓情厚意。我们认为，教师节是教师感受职业荣誉、感受党委政府关怀和社会尊重支持的光荣时刻，更是南漳全体教师和教育工作者，向党表达忠诚，向县四大家领导表达感恩，向所有关心重视、支持理解教育工作的社会各界表达感谢，向所有教师昭示立德树人、育人育才的责任时刻。借此机会，我代表县教育局党组，代表全县近7100名教育工作者，向各位领导长期以来对教育关心支持，表示衷心感谢并致以敬礼！

长期以来，县委县政府高瞻远瞩，始终坚持教育优先发展的战略地位不动摇，始终做到“教育发展优先规划、教育投入优先保障、教育资源优先满足”，是南漳教育事业长足发展的重要保障和硬核支撑。近年来，南漳教育乘着优先发展的东风，踏着改革发展的节拍，围绕“优化结构、深化内涵、突破瓶颈”的工作思路，凝心聚力，苦干实干，取得了一些新成绩，人民群众的教育获得感和满意度不断攀升。

一是党史学习开启新征程。深入开展党史学习教育实践，带头学党史、坚信念、强素质、解难题，各级党员干部“为群众办实事”3000多件。中小学4万多人参与党史知识演讲竞赛活动，受到教育。南漳教师程鹏荣获全市教育系统主题演讲比赛获一等奖。“万名儿童同画心中的英雄”活动被中国教育新闻网刊载。学校“党建+”、“书记项目”、党史学习教育等工作收到省委常委、统战部长尔肯江·吐拉洪充分肯定。教育系统党的建设得到加强，基层学校、教师的党组织关系理顺归位。政治巡察反馈的问题基本整改到位，国务院和省级督导交办的清河中学、卞和小学校园封闭问题整改到位，第二幼儿园建设正在进行中。在疫情防控、党员双报到、抗洪救灾、招商引资和为民办实事中，教育担当和教育力量，从未缺席，表现恰当。

二是教育质量迈上新台阶。旗帜鲜明抓教学，理直气壮提质量。先后开展县级送教下乡、推门听课、专题讲座多场次。全县统一抽考优秀率、及格率均优于去年。中考、高考表现优异，全县普通高中高考本科上线1230人，本科上线率57.6%，专科上线率100%，每个高中学子都有大学可上。一中上一本线316人，比去年净增41人，位居襄阳县（市）一中第3名，创历史最好成绩；县二中本科上线194人，实现“四连增”，职教中心和高级中学本科上线均超往年，办学特色愈加成熟。

三是立德树人诠释新内涵。弘扬中华优秀传统文化，践行社会主义核心价值观，深入推进“朝读经典”“起点阅读”。加强学校思政课教师队伍建设，落实学校书记校长带头讲思政课的刚性要求。切实加强中小学生作业、睡眠、手机、读物和体质健康五项管理工作，受到家长欢迎。全面加强中小学劳动教育。各学校立足学校和地域文化特点，办“有特色的学校，有温度的教育”百花齐放，一校一文化，一校一品牌，实现“各美其美、美美与共”的南漳义务教育学校文化内涵和办学特色。

四是办学条件得到新改善。启动实施第四期学前教育行动计划，新建县第二幼儿园。完成武安镇西关幼儿园、峡口幼儿园等8所普惠性幼儿园改扩建。加快推进徐庶学校续建工程和凤凰小学迁建工程。徐庶学校初中部1号教学楼如期竣工验收交付使用，2号教学楼进入施工准备阶段。全县145所中小学、幼儿园、教学点全部接入了千兆进校、百兆到班的带宽互联网，65个网络课堂陆续建成投入使用。

五是队伍建设展现新活力。新招聘农村义务教育学校、高中和特校教师120人，为教师队伍增添了新鲜血液。先后培养、评选、认定各级名师、名校长、名班主任192人。全面推行教师“县管校聘”工作，建立“总量控制、统筹使用、优化配置、合理流动”的用人机制。在学校布局优化调整中，142名专业教师重新安排调剂使用，实现教师专业化发展。引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。先后评选“十佳师德楷模”和“师德标兵”25名，评选学生最喜爱的教师163名。评选南漳“最美教师”、最美校长和最美教务工作者14人。加强领导班子和教师队伍建设，严明纪律作风，倡导务实干事，端正用人导向，教育风气和教育生态明显好转。

六是落实“双减”取得新进展。向校内挖潜减负担。严格控制家庭作业，城区义务教育学校试点推行课后托餐托管服务，破解学生“放学早、就餐难、接送难、作业多”的难题。在县实小、卞和、徐庶等城区学校开展试点先行，实行“5+2”模式，既：每周托管5天，每天课后辅导2小时。得到家长一致好评。规范校外培训减负担。全面摸清校外培训机构底数，厘清部门责任边界，采取“123”模式规范校外培训机构办学行为，即：一个目标：规范办学行为。两条主线：以部门审批主管监管为主和以镇（区）政府属地管理为主。三个强制：安全隐患突出的教培机构强制关停；无证无照非法经营的教培机构强制关停；在私人住宅、小区、幼儿园、车库、简易用房、背街小巷等场所，从事非法经营的教培机构强制关停。暑假期间，全县强制关停校外培训机构35所。南漳的经验做法经市教育局推荐受到市政府肯定并在全市推广。

七是安全稳定开创新局面。始终坚持底线思维，筑牢校园安全屏障。全县中小学幼儿园实现校园封闭管理、专职保安配备和视频监控与公安联网3个100%。多次开展法治进校园、消防演练、防溺水宣传教育和禁毒教育近千场次，印发交通安全、防溺水安全致家长一封信8万余份。全县23764名学生和8023名教职工疫苗接种全部清零，实现“应接尽接”。排查整改学校各类安全隐患128处，全部整改到位。开门接访、下沉查访、主动约访、专班包保，成功化解肖堰镇方明军信访积案，妥善处理栗敬喜重大疾病困难信访案件，平稳处置民师、12345热线和涉校涉生舆情信息，实现案结事了、群众满意。特别是秋季开学，面对城区一年级和七年级学生数量历史最高峰、班额限制最严格、平台招生最严肃的多重压力，教育局成立专班，拟定预案，直面矛盾，下沉学校，每日研判，科学调度，每天接待上百人的群众来访，鏖战10天，最终实现平稳顺利开学，确保“每个孩子有学上，一个都不能少”。

八是学校布局调整实现新突破。实行学校布局优化，整合100人以下的小规模学校15所和教学点13个。739名学生进入条件更好的学校学习，142名专业教师重新安排调剂使用，实现了师生满意，家长满意，社会平稳顺利。县实验中学和第二实验中学实行集团化办学，取得“1+1>2”的效果，把加法题做出了乘法效应。学校布局优化和资源调整，为县管校聘改革、集团化办学和优质均衡发展打下了坚实的基础。

当前，就南漳而言，最大的财政投入在教育，最好的校舍楼房在校园，最安全的地方是学校，教师群体忠诚教育、执著事业、无私奉献给社会留下最深刻印象。这一切，充分显示，把教育摆在优先发展的战略位置，对教育再多的投入也不为过的理念，“一切为了孩子，世界为之让路”的合力办学氛围，在南漳深入党政之心、扎根教育热土。

不忘立德树人、教书育人初心，牢记为党育人、为国育才使命，南漳教育人一直在努力。在县委政府寄予厚望、优先支持和历届班子打好基础之上，我们坚持重两实（实说实干）、提两度（提高教育工作在大局中的贡献度，提高人民群众对教育工作的满意度），埋头务实苦干，自己争气努力，坚持做好自己的事情，一个骨头一个骨头啃干净，一个矛盾一个矛盾化解好，一个环节一个环节抓扎实，一项工作一项工作抓落实，不打乱仗、不打无准备之仗，打好硬仗苦仗、打基础打胜仗，积极稳妥解决了一些久拖未决的历史遗留问题，化解了一些校园安全和信访稳定的存量隐患，启动了一批改薄提升的基础性民生实事项目，规范了一批民办幼儿园和校外培训机构，基础教育和高中教育教学质量稳步提升，优质均衡的义务教育发展格局正在筑基加固，我们以干部队伍的忠诚履职、务实担当和集体智慧，把人民满意的教育向前推进了一大步。心念之事，终有所成。以上成绩的取得，归功于县委县政府的坚强领导，归功于兄弟部门的鼎力支持，归功于全县教育系统干部职工的共同奋斗。事实证明，只要我们敢于担当，善于作为，干字当头，实事求是，锲而不舍，就一定能善作善成，达成所愿。

我们深知，解决好群众急难愁盼的民生问题，办好人民满意的教育，还有很多的事要做，还有很长的路要走。特别是在当前“双减”形势下，基础教育生态格局面临破立重构，社会和家长的焦虑需求再次爆发，公办学校的教育主阵地责任更巨、任务更重、压力更大。加之教育系统内部也还存在诸多问题，如领导班子学习力、执行力、专业力有待提升，作风建设更需硬朗，师德师风亟需纯正，阵地管理和风险防范有待加强，教学质量和素质教育融合不够。这些突出问题，将在今后工作中用心用力、研究破解。同时，还有四个方面的工作需求和实际困难，希望得到县委县政府和县直各部门一以贯之的重视与支持。

一是公办园幼儿占比尚不达标。目前，我县公办园在园幼儿占比为25.3%，离国家要求50%标准尚有较大差距。需要增建公办幼儿园数量，扩大学前学位供应，提升公办园的示范引领能力。

二是化解 “大班额”任重道远。目前，我县还存在大校额问题，义务教育学校和普通高中大班额比例还不达标。城区学校建设相对滞后，高中学校教师短缺，化解“大校额”“大班额”工作还需久久为功，持续发力。需要扩大教育资源，加快城区教育布局优化，增加义务教育学位供应。县一中东门建设和拓展空间计划，职业教育产教融合项目，教育十四五规划和学校布局优化初步方案已定，需要党委政府强力支持落实。

三是落实教育新政需多方发力。“双减”（减轻义务教育学生作业负担和校外培训负担）政策出台，作为国家教育督导一号工程，纳入各级政府履行教育职责考核，教育部门责无旁贷，更需党政重视、全社会共同参与。全面规范校外培训机构办学行为，需要发改、行政审批、市场监管、文化旅游等多个部门齐抓共管。实施新中考、新高考改革，需要义务教育学校提前配套各类体育设施和运动装备，新建和改建标准化考场，建立中学生理化生实验室和音乐教室。预防青少年近视攻坚行动，到2023年对所有学校教室照明设施全部更换新标准智慧照明系统，加快改善办学条件和能力提升。高中学校生均公用经费达到1000元标准还有差距。切实落实“两个不低于”，保障义务教育学校教师工资待遇，还需要持久发力。这些教育政策是刚性任务、考核指标，在资金投入、资源保障上，需要地方政府配套支持，财政投入骤增、支付压力增大。

四是教育系统安全稳定压力较大。农村留守儿童增加，上下学存在安全监管盲区，加之交通安全、极端天气、意外伤害、校园欺凌、防溺水等，尤其是农村寄宿制学校面临较大压力。加之各种矛盾、困难导致的信访诉求和原民师群体利益诉求等，存在较多不稳定因素。综上所述都是我们推进人民满意的教育面临的挑战和困难。我们将统筹谋划，逐个研判，优化方案，及时报告和提请县委政府研究解决，力争少花钱办成事，花小钱办大事，钱用好、事办好。

我们面前有困难，困难面前更有我们。惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。教育是政治事、民生事、良心活，需要潜心静气、不疾而徐、厚积薄发，需要守本真、戒功利，守朴拙、戒机巧，守笃实、戒虚浮，我们将不图急功近利，不搞虚假粉饰，不行南辕北辙，不做折腾胡来，对“国之大者”了然于胸，对责之重者担责于肩，遵循教育规律，回归教育本真，踏踏实实干，认认真真做，用正确的方式把正确的事、认准的事坚持做下去、做好做实。我们将站在政治的高度抓教育，维护良好的教育生态，争取更优更好的发展环境，从民生的角度办教育，慎终如始抓好学校疫情防控，驰而不息狠抓师德师风和作风建设，严肃认真强化校园安全管理，理直气壮提高教学质量，永不知足提升治理能力，全面扎实推进党的建设，结合实际落实“双减”新政，推进教育改革落实落地。期待多年持续发力，久久为功，努力让南漳教育不“内卷”，让南漳学生少“躺平”，让“操场野外成为学生课堂，油盐酱醋亦能育人成长，青山绿水更是教育资源，能力素养走上正道主向”在南漳蔚然成风，打造“学生素养+教学质量”互促相长的基础教育“南漳样本”，努力办好人民满意的教育。

各位领导，进入新时代的南漳教育，面临新挑战，更融入新机遇。全县教育系统将在县委、县政府的坚强领导下，始终保持争创一流的锐气、攻坚克难的勇气、奋发有为的朝气、团结奋斗的和气，坚定信心、实说实干，努力发扬为南漳教育和南漳师生服务的“孺子牛”精神，发扬敢于从胜利走向新的胜利并创新竞进的“拓荒牛”精神，发扬忠于职守、吃苦耐劳、默默奉献的“老黄牛”精神，汇聚教育发展的创造力、凝聚力和向心力，坚决完成全年教育改革工作和重点目标任务，为推进南漳教育公平而有质量的发展矢志奋斗。