关于印发《中小学生研学旅行试点工作实施方案》的通知
南教发〔2017〕74号
各镇(区)中心学校、中小学,县直各学校:
现将《中小学生研学旅行试点工作实施方案》印发给你们,请结合本地本校实际,抓好贯彻落实。
二〇一七年十月二十一日
南漳县中小学研学旅行试点工作实施方案
为贯彻落实教育部、省教育厅关于开展研学旅行试点工作的指示精神,安排部署好我县中小学生研学旅行试点工作,确保研学旅行试点工作有计划、有目的、有步骤地顺利进行,并取得实效,特制定本实施方案。
一、指导思想
中小学开展研学旅行工作,是培养学生德育为先的重要手段,是拓宽中小学生能力为重的重要渠道,是促进学生全面发展的有机组成部分。开展好研学旅行工作,对于全面贯彻党的教育方针、积极推进素质教育、培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力具有十分重要的意义。
二、主要任务
在试点中发现和培育一批研学旅行先进典型,在实践中建立和完善配套的研学旅行政策措施。通过理论与实践相结合,积极探索具有我县特色的中小学研学旅行的基础构架、基本政策、基本方法和步骤,为出台相关指导文件以及全县中小学研学旅行工作的广泛开展积累经验,夯实基础。
三、组织领导
为加强研学旅行试点工作组织领导,县教育局成立“南漳县中小学研学旅行试点工作领导小组”,由局长任组长,分管局长任副组长,基教科、安全办、后勤办、计财科、青少年校外活动中心主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在青少年校外活动中心,分管局长任办公室主任,基教科和校外活动中心负责人为副主任,具体负责中小学生研学旅行工作日常管理工作。
基教科负责指导各地各校把中小学生研学旅行工作纳入学校教育教学课程计划,制定研学旅行组织工作规程,建立研学旅行督查评价体系;校外活动中心负责确定研学旅行合作企业和综合实践基地协作单位,加快县域内综合实践基地建设,整合县域内外优质资源,精选一批研学旅行精品线路和课程,定期召开研学旅行协调会议;安全办、后勤办负责把研学旅行工作交通、食宿、保险等纳入学校安全责任体系;计财科负责建立健全研学旅行工作经费筹措机制。
四、试点学校
县直学校、城区学校及镇(区)“乡村学校少年宫”项目学校,作为首批研学旅行试点学校。
五、保障措施
1、纳入教育教学计划。县青少年校外活动中心(综合实践基地)要认真开发和精心设计研学旅行活动课程,建立小学阶段以乡情县情为主、初中阶段以县情市情为主、高中以省情国情为主的研学旅行活动课程体系。各地各校要认真选定研学旅行活动课程,把研学旅行活动课程纳入学校教育教学工作计划,与综合实践课统筹安排,促进研学旅行活动课程和学校课程有机融。各学校要根据小学低年级段(3至4年级)、小学高年级段(5至6年级)、初中1至2年级、高中1至2年级分学段、分学年安排研学旅行活动时间,并提前两周上报主管部门审定。
2、加快实践基地建设。县青少年校外活动中心要加快县域内“活动中心”和“综合实践基地”规范化建设,组建研学旅行专业化团队,整合县域内外优质资源,确保活动成效。活动中心和各学校要建立校队合作机制、严控研学旅行合作机构资质,选择具有课程研发、教育服务和旅游服务能力较强的团队作为研学旅行合作单位,切实界定责任、强化保障,优化课程、保证实效。
3、制定组织工作规程。县教育局统一制发研学旅行申报备案表,各学校要做到“活动有方案,行前有备案,应急有预案”,组织开展研学旅行之前要拟定活动方案和应急预案,提供完整的备案申请资料,并报县教育局审批,凡未经县教育局审核批准的一律不得开展研学旅行活动。此外,要通过家长委员会、致家长的一封信或召开家长会等形式,告知家长活动意义、时间安排、出行线路、费用收支、注意事项等信息,并加强研学旅行的事前培训,明确学校、家长、团队的责任和义务。
4、健全经费筹措机制。研学旅行经费要按照“政府拨一点、学校筹一点、家庭交一点、社会捐一点”的原则进行。县教育局将建立健全研学旅行经费筹措机制,切实强化学校研学旅行经费预算管理。各学校对于研学旅行活动过程的吃、住、行等项费用,要按照相关标准认真核算,保证研学旅行活动正常开展。
5、建立安全责任体系。要坚持“以生为本,安全第一”的原则,在活动全过程中必须把师生的人身安全放在首位。学校每次组织的研学旅行活动,必须要有详尽的安全防范预案,并上报教育行政部门审核同意后方可执行。外出前,要进行安全防范知识和技能培训,让学生详细了解安全防范的注意事项,提高自我防护能力;外出过程中,要加强组织领导,每一位带队教师要明确安全责任和安全岗位,防患于未然。如遇恶劣气象或特殊情况,学校应及时取消或暂停研学旅行活动。
6、建立督查评价体系。建立健全中小学生参加研学旅行的评价机制,把中小学组织学生参加研学旅行的情况和成效作为学校综合考评体系的重要内容。各学校对学生参加研学旅行的表现情况进行科学评价,逐步把评价结果纳入学生学分管理体系和学生综合素质评价体系。要及时发现研学旅行试点学校的先进典型,建立研学旅行系列评优表彰制度,对试点工作开展好的先进学校、先进个人等进行表彰。