关于印发《全县学校火灾隐患排查整治行动方案》的通知
南教发〔2018〕72号
各镇（区）中心学校、中小学（幼儿园），县直各学校：
现将《全县学校火灾隐患排查整治行动方案》印发给你们，请依照方案要求，认真抓好落实。
2018年9月30日
全县学校火灾隐患排查整治行动方案
为深刻吸取哈尔滨“8·25重大火灾事故”和“9·02枣阳市众城化工有限公司火灾事件”教训，时刻保持警醒，做到警钟长鸣，进一步强化学校消防安全管理，及时排查整治校园火灾隐患，有效预防和减少校园火灾事故发生，保障学校师生生命财产安全。现根据《关于深刻吸取近期火灾事故教训切实加强当前火灾防控工作的通知》（襄消委办〔2018〕5号）要求，结合我县学校消防安全工作实际，决定在全县中小学、幼儿园（含民办教育机构）集中开展火灾隐患排查整治行动。现将方案有关事项通知如下：
一、工作目标
严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，充分发挥各地各学校自建自创能力，全面排查整治学校在消防设施、设备和日常消防安全管理工作中存在的问题，进一步规范校园消防安全工作管理，有序推进学校消防安全管理达标建设，确保不因监管失职失责发生较大级别以上火灾事件；确保校园人员密集场所、重要时间节点消防安全，不发生重大火灾伤亡事故。
二、组织领导
为确保工作取得实效，县教育局成立由李光斌任组长，邹三星任副组长，驻点科室领导干部、中心学校督学、县直各学校主要负责人为成员的消防工作领导小组，领导小组下设办公室，邹三星同志兼任领导小组办公室主任，办公室设在县教育局安全办，具体负责消防检查工作的协调和督办。各地各学校成立相应组织机构，统筹推进专项行动。
三、排查整治内容
1、消防安全责任制是否得到有效落实，消防安全制度、消防操作规程是否制定，灭火和应急疏散预案是否落实，并定期组织开展演练活动。
2、消防设施、器材和消防安全标志的配置、设置是否符合国家标准、行业标准，是否定期组织检验、维修，留有相关记录。
3、新建工程项目消防设施建设是否报备审批，验收合格，办有消防验收合格证。
4、疏散通道、安全出口、消防车通道设置是否符合要求，并保持畅通，疏散标识、指示标线是否完好、醒目，清晰可见。
5、微型消防站是否建立，消防安全员防火巡查、员工消防安全教育培训是否定期开展，教职工是否熟练掌握“四个能力”等内容（检查消除火灾隐患能力、扑救初级火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力），消防控制室值班操作人员是否持证上岗，是否2人24小时值班在位。
6、学校是否将消防安全知识纳入教学内容，制定消防安全教学计划，每半年至少组织一次以上应急疏散演练，消防安全教育“进学校”、“进课堂”、“进军训”是否贯彻落实到位。
7、学生宿舍、家属楼、食堂、礼堂、实验室、图书室、锅炉房、供电设施、燃气设施等消防重点部位是否确定，是否符合消防技术要求，有无私搭乱接电线等违规现象。
8、建筑外墙、门窗是否存在影响逃生和灭火救援的障碍物。校舍门窗封闭的护栏是否按要求留有足够的逃生窗口。
9、消防档案是否建立完善，火灾隐患排查是否建立问题清单，整改工作台帐。
10、省、市、县挂牌督办整改重大火灾隐患是否整改落实到位，未整改销案的重大火灾隐患问题是否研究制定整改措施方案，落实整改责任人、整改期限。
四、工作步骤
（一）学校自查整改启动阶段（9月1日至9月20日前）
各学校、幼儿园要按照消防检查的内容和要求，每月定期开展一次自查摸排（填写附件2），对发现的火灾隐患问题能整改的要立即整改；不能立即整改的，要及时向地方党委政府或县教育局报告，研究制定整改计划，建立整改工作台账。对排查出来的较大消防安全隐患，要主动联系和协调消防、房管、安监等部门全力消除校园消防安全隐患。
（二）专班集中排查整治阶段（9月1日至12月20日前）
各镇（区）中心学校、县直各学校每月组织专班开展一次集中全面的排查整治（填写附件1、附件3），并逐一登记造册，建立隐患问题清单和督查整改工作台账，严格督促学校落实整改。对一时无法整改的重大火灾隐患，要研究制定整改方案，落实责任人，整改时限，整改资金，建立整改销号制度。
（三）部门联合随机督查阶段（9月1日至12月20日前）
县教育局消防工作领导小组或联合相关部门，每月按照“四不两直”要求，对各地各学校火灾隐患排查整治情况进行不定期抽查、督查，将根据督查情况，实行挂牌督办，通报问责。
五、工作要求
（一）提高认识，狠抓落实。各地各学校务必认清当前火灾防控工作面临的严峻形势，牢固树立安全工作时时“归零”意识，从服务民生、保障人民安居乐业和社会稳定的大局出发，坚决克服松懈麻痹思想，认真排查本地本单位消防工作存在的薄弱环节，持续加压、铁腕除患，在全县范围内迅速掀起一场消防安全隐患排查整治风暴，全力维护消防安全形势稳定。各地各学校要高度重视，周密部署，细化方案，明确责任。要坚持“谁主管，谁负责”、“谁检查，谁负责”的原则，按照任务分工，落实“实名制”检查整改责任，分片包干、跟踪督办，确保活动取得实效。
（二）加强教育，提高能力。各地各学校以此次专项检查为契机，进一步深化消防教育及宣传工作，增强师生及校区居民的消防安全意识，提高处置消防安全的“四个能力”，有效预防火灾事故，降低火灾危害。
（三）加强协作，及时反馈。各地各学校要牢固树立上下“一盘棋”的思想，互通信息，积极作为，做到自查与上级检查相结合，隐患排查治理与推进标准化建设相结合，依托消防专业力量，全面提升学校消防安全管理水平。每月20日前学校将隐患排查记录、自查综合台账报表（附件1、附件2），中心学校、县直学校将汇总的火灾隐患排查整治情况统计表（附件3）报县教育局安全办（学校安全管理群：76590109）。